【新!唐!人:北京时间2025年12月18日讯】近年来中共不断对台进行军事恫吓，12月15日，台湾的国防部最新报告指出，为了防止共军“由训转战”，国军部队可于“去中心化”的指挥架构中立即投入作战，不必等待上级命令。

最近中日关系恶化牵动印太区域情势升温，12月17日，中华民国立法院外交及国防委员会邀请国安局局长蔡明彦、国防部长顾立雄报告“台海与周边潜在军事冲突热点情势分析与国军战备应变整备情形”，并备质询。国防部的书面报告已送至立法院。

国防部在报告中指出，近年来中共在台湾周边的军事活动频率与规模不断增加，几乎每天都进行所谓的“灰色地带”骚扰行动。

中共利用海警船不定期的在外离岛禁限制水域编队巡逻、施放空飘汽球或无人机对台进行情报搜集，运用民船破坏台湾联外海底电缆等，逐步加大对台威胁恫吓。

台湾国防战略与资源研究所所长苏紫云：“所谓的战备警巡，或常态性在台湾周边航行的中国军舰，就是六艘、七艘，总共可以携带五百枚的巡弋飞弹，然后距离很近，大概三分钟就会抵达台湾的基地。所以在这种情况下，等于是它发动飞弹突袭的概率就提高了。所以台湾是跟其它国家合作，利用卫星等等的方法监控中共有没有部队集结，这是第一层防御，情报吓阻。”

与此同时，共军透过军机、军舰常态化接近台湾，频次与数量逐年上升，试图消耗台湾军方的战备能量，也升高了台海周边的冲突风险。

《马克时空》节目主持人马克：“这种跨海作战，在海上争夺主导权的这种现代海战的，实际上来说一直是没有发生过的。实际上中共整个的这个海军的这种作战思维，它都是相当的落后，就是说它还不太具有这个新型的作战模式的这种经验。那么这个呢，对于中共来说就是一个比较大的难题。”

报告警告，共军可能藉由将例行军演突然转为实际作战，也就是“由训转战”，达到出其不意的效果。

苏紫云：“的确是存在的，虽然说概率不高，可是我们总是要料敌从宽。那在实际上的观察来看，第一个，中共常态化的战备警讯，比如说在台湾周边的海空域骚扰，就是要养成这种所谓的新常态，因为经常在演习，那它随时就可以转为作战。”

对此，台湾军方已建立标准作业程序，一旦情势升高，将立即提升战备等级，各部队不待命令实施分散式管制，确保各单位能自主遂行作战任务。

马克：“台湾在这个导弹和包括反舰导弹，包括这个战斗机携带的这个反舰导弹等等，有很多的投入。他有个完整的陆基反舰导弹的团队。还有那个像沱江级这种巡防舰等等，他都可以搭载那个各种各型的导弹。所以说他对于中共的这种海上侵扰，实际上是还有相当大的防御能力的。”

报告同时提及，中共不仅在台海周边活动，近年也频繁派遣军舰深入太平洋，航向澳洲与纽西兰方向，显示其演练范围与企图心持续扩张。

马克：“台湾这次，赖清德总统提出的这个400亿美元的军事特别提案，实际上他这个里面就有相当大部分的那个资金投入到叫做‘台湾之盾’的这种计划。实际上来说就是建立多层次的导弹防御的体系。特别是天弓四型导弹的研发成功，也让台湾的跻身世界少数能够自己研发反导导弹的国家。”

国防部直言，“中共从未放弃以武力并吞台湾”，其演训已由单纯操演，转为常态化、跨军种、以实战为导向的联合作战准备。

由此来看，台海情势短期内虽然不会立即引爆冲突，但中共持续升高军事压力已成常态。

专家们普遍认为，台湾应持续强化防卫能力、凝聚社会韧性，并在变动的国际局势中稳住自身的安全与民主基石。

编辑/孟心琪 采访/常春 后制/钟元