【新!唐!人:北京時間2025年12月18日訊】近年來中共不斷對台進行軍事恫嚇，12月15日，台灣的國防部最新報告指出，為了防止共軍「由訓轉戰」，國軍部隊可於「去中心化」的指揮架構中立即投入作戰，不必等待上級命令。

最近中日關係惡化牽動印太區域情勢升溫，12月17日，中華民國立法院外交及國防委員會邀請國安局局長蔡明彥、國防部長顧立雄報告「台海與周邊潛在軍事衝突熱點情勢分析與國軍戰備應變整備情形」，並備質詢。國防部的書面報告已送至立法院。

國防部在報告中指出，近年來中共在台灣周邊的軍事活動頻率與規模不斷增加，幾乎每天都進行所謂的「灰色地帶」騷擾行動。

中共利用海警船不定期的在外離島禁限制水域編隊巡邏、施放空飄汽球或無人機對台進行情報搜集，運用民船破壞台灣聯外海底電纜等，逐步加大對台威脅恫嚇。

台灣國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲：「所謂的戰備警巡，或常態性在台灣周邊航行的中國軍艦，就是六艘、七艘，總共可以攜帶五百枚的巡弋飛彈，然後距離很近，大概三分鐘就會抵達台灣的基地。所以在這種情況下，等於是它發動飛彈突襲的概率就提高了。所以台灣是跟其它國家合作，利用衛星等等的方法監控中共有沒有部隊集結，這是第一層防禦，情報嚇阻。」

與此同時，共軍透過軍機、軍艦常態化接近台灣，頻次與數量逐年上升，試圖消耗台灣軍方的戰備能量，也升高了台海周邊的衝突風險。

《馬克時空》節目主持人馬克：「這種跨海作戰，在海上爭奪主導權的這種現代海戰的，實際上來說一直是沒有發生過的。實際上中共整個的這個海軍的這種作戰思維，它都是相當的落後，就是說它還不太具有這個新型的作戰模式的這種經驗。那麼這個呢，對於中共來說就是一個比較大的難題。」

報告警告，共軍可能藉由將例行軍演突然轉為實際作戰，也就是「由訓轉戰」，達到出其不意的效果。

蘇紫雲：「的確是存在的，雖然說機率不高，可是我們總是要料敵從寬。那在實際上的觀察來看，第一個，中共常態化的戰備警訊，比如說在台灣周邊的海空域騷擾，就是要養成這種所謂的新常態，因為經常在演習，那它隨時就可以轉為作戰。」

對此，台灣軍方已建立標準作業程序，一旦情勢升高，將立即提升戰備等級，各部隊不待命令實施分散式管制，確保各單位能自主遂行作戰任務。

馬克：「台灣在這個導彈和包括反艦導彈，包括這個戰鬥機攜帶的這個反艦導彈等等，有很多的投入。他有個完整的陸基反艦導彈的團隊。還有那個像沱江級這種巡防艦等等，他都可以搭載那個各種各型的導彈。所以說他對於中共的這種海上侵擾，實際上是還有相當大的防禦能力的。」

報告同時提及，中共不僅在台海周邊活動，近年也頻繁派遣軍艦深入太平洋，航向澳洲與紐西蘭方向，顯示其演練範圍與企圖心持續擴張。

馬克：「台灣這次，賴清德總統提出的這個400億美元的軍事特別提案，實際上他這個裡面就有相當大部分的那個資金投入到叫做『台灣之盾』的這種計劃。實際上來說就是建立多層次的導彈防禦的體系。特別是天弓四型導彈的研發成功，也讓台灣的躋身世界少數能夠自己研發反導導彈的國家。」

國防部直言，「中共從未放棄以武力併吞臺灣」，其演訓已由單純操演，轉為常態化、跨軍種、以實戰為導向的聯合作戰準備。

由此來看，台海情勢短期內雖然不會立即引爆衝突，但中共持續升高軍事壓力已成常態。

專家們普遍認為，台灣應持續強化防衛能力、凝聚社會韌性，並在變動的國際局勢中穩住自身的安全與民主基石。

編輯/孟心琪 採訪/常春 后製/鐘元